Новости

16.04.2019

Разработаны рекомендации работодателям по условиям труда для предпенсионеров

В связи с изменениями в пенсионном законодательстве Государственная инспекция труда разработала отдельные рекомендации для работодателей по обеспечению условий труда для лиц предпенсионного и пенсионного возраста.

Ранее под категорию предпенсионеров попадали работники, которым до выхода на пенсию по старости оставалось два года. Когда были внесены поправки в ТК и сопутствующие законодательные акты, связанные с увеличением возраста выхода на пенсию по старости, то в официальных документах начали использовать новое понятие. Так, предпенсионерами теперь стоит считать работников, которым до выхода на пенсию по старости или выслуге остается 5 лет.

Несмотря на то, что ни в Трудовом кодексе, ни в иных документах не закреплены требования к созданию особых условий труда для предпенсионеров, Государственная инспекция труда рекомендует работодателям не игнорировать особенности этой возрастной категории. В частности, специалисты ГИТ призывают руководителей компаний принять на вооружение рекомендации Международной организации труда «О пожилых трудящихся», которые были приняты еще в 1980 году.

После актуализации этих рекомендаций, в ГИТ разработали собственные советы для работодателей, касающиеся организации труда пожилых сотрудников.

К примеру, работодателям стоит учесть следующие особенности:
•    Для пенсионеров и предпенсионеров необходимо создать такие формы организации труда, которые исключают проведение работы сверхурочно и не вызывают излишней напряженности при выполнении трудовых обязанностей.
•    Нужно продумать оснащение рабочих мест, чтобы они имели все необходимые технические и иные средства для выполнения поставленных задач и не оказывали негативного влияния на здоровье предпенсионеров.
•    Проводить регулярный мониторинг здоровья пожилых работников, своевременно отправлять таких сотрудников на медкомиссии и контролировать результаты медосмотров.
•    Обеспечить безопасность и гигиену труда пожилых работников.
•    Сократить продолжительность рабочего дня или недели для пожилых сотрудников, которые работают на производствах, отнесенных к категории опасных или вредных.
•    Сократить продолжительность рабочего дня для предпенсионеров, если сотрудник сам обратится с такой просьбой (причем это относится к предприятиям всех категорий, а не только ко вредным или опасным).
•    Увеличить общую продолжительность оплачиваемого отпуска, опираясь на выслугу лет сотрудника или возраст предпенсионера.

Чтобы исключить любые возможные недоразумения, представители ГИТ рекомендуют работодателям изначально прописать все эти условия в трудовых договорах с сотрудниками-предпенсионерами, либо составить дополнительные соглашения к текущим трудовым договорам.

Напоминаем, что приведенные правила имеют лишь рекомендательный характер. Но если в ГИТ поступит жалоба от сотрудника-предпенсионера, то инспекторы могут инициировать отдельную проверку. При обнаружении фактов ущемления интересов работника, на работодателя могут 
наложить административный штраф, его сумма может быть различной:
•    30000-50000 рублей, если будут обнаружены нарушения при приеме на работу сотрудников;
•    30000-50000 рублей, если будет выявлен факт принуждения к увольнению;
•    30000-50000 рублей, если нарушены права работника в части предоставления обязательного оплачиваемого отпуска;
•    30000-50000 рублей, если инспекторы выявят факты нарушения режима работы и отдыха персонала;
•    100000-130000 рублей, если будут подтверждены нарушения при прохождении медосмотров;
•    60000-80000 рублей, если у предприятия не окажется отчета о результатах проведения СОУТ.

Помимо этого, в Уголовном кодексе теперь содержится норма, позволяющая наказывать штрафом до 200000 рублей или обязательными работами за отказ в приеме на работу или увольнение без достаточной мотивации сотрудников предпенсионного возраста. Также пожилые сотрудники оставляют за собой право обратиться в суд для восстановления своих интересов, компенсации материального или морального вреда.

В Минтруде окончательно приняли Приказ «Об утверждении примерного ведомственного плана мероприятий по снижению производственного травматизма»

На сайте Министерства труда и социальной защиты появилась информация, что в ведомстве окончательно утвердили ранее подготовленный Приказ №71 от 12.02.2018 года «Об утверждении примерного ведомственного плана мероприятий по снижению производственного травматизма». В данном документе приведены инструкции по составлению примерных планов мероприятий, призванных предупредить и снизить производственный травматизм, на основании которых будут в дальнейшем составлены более точные и подробные проекты конкретно в каждом ведомстве.

Разработчики Приказа уверены, что снизить производственный травматизм удастся только в том случае, если будут предприняты меры по нескольким ключевым направлениям. Всего их выделяется пять.

Оценка ситуации с производственным травматизмом в каждой из отраслей промышленности.

Предполагается, что в отдельных отраслях производства будет проведен анализ ситуации производственного травматизма и на основании этого составлены разнообразные рейтинги. Например, такие как рейтинг причин возникновения несчастных случаев, виды чрезвычайных ситуаций, повлекшие смерть работников, рейтинг рисков травматизма в зависимости от используемого оборудования и т. п.

Разработка новых и совершенствование текущих нормативно-правовых актов, регулирующих контроль в области безопасности и охраны труда на предприятиях.

Планируется, что на основании анализа случаев производственного травматизма каждое из ведомств разработает собственные типовые документы по охране труда, в которых будут указаны возможные решения и меры по недопущению и снижению риска смерти на производственных объектах.

Повышение квалификации текущих специалистов по охране труда и подготовка новых кадров по данному направлению.

В данном случае речь может идти о разработке специальных программ, ориентированных на повышение квалификации действующих работников, отвечающих за охрану труда, а также вероятное формирование государственного заказа для образовательных учреждений на подготовку специалистов соответствующего профиля.

Систематизация данных и разработка открытой системы обмена опытом для снижения производственного травматизма.

Этот пункт программы предусматривает разработку единого государственного портала, на который будет стекаться вся информация о решениях, принятых отдельными ведомствами и предприятиями для снижения производственного травматизма. База будет открытой, получить к ней доступ сможет абсолютно любой желающий. Это позволит руководителям предприятий и ответственным работникам перенимать лучший опыт из своей отрасли, ориентируясь на типовые решения, опробованные на конкретных объектах производства.

 

Постоянный контакт с работодателями для повышения их информированности и заинтересованности в повышении качества охраны труда на предприятиях.

В Министерстве труда большое значение отводят пропаганде безопасного труда и повышению заинтересованности работодателей внедрять на своих предприятиях современные методики охраны труда и здоровья работников. Реализация данной меры позволит поддержать государственную программу «нулевого травматизма».

После утверждения Приказа Минтруд ожидает, что до 17 мая текущего года все ведомства предоставят свои планы по снижению производственного травматизма на утверждение.

 

 

23.04.2018

Минтруд рассказал об изменениях в 2018 году, которые затронут работодателей

Руководители профильных департаментов Министерства труда и Роструда рассказали об изменениях, которые коснутся многих работодателей в 2018 году.

В первую очередь в Роструде и Минтруде выступили с инициативой отменить так называемый «множитель», который вынуждает работодателей в случае выявления нарушений платить огромные суммы штрафов. Речь идет о нарушениях, которые чаще всего выявляются Трудовой инспекцией. Например, это требование обязательно осуществлять медицинский осмотр работников и проводить с ними инструктаж по правилам безопасности и охраны труда.

Сейчас в случае выявления данных нарушений на работодателя накладывают административный штраф. Его сумма во многом зависит от того, в отношении скольких работников было допущено нарушение. Соответственно, чем их больше, тем более крупные потери несет предприятие.

Иван Шкловец, занимающий должность заместителя руководителя Роструда, полагает, что на текущий момент данная норма утратила свою актуальность. Все потому, что в ряде случаев суммы штрафов оказываются неподъемными для работодателей. Поэтому после оплаты увеличивается риск, что нарушение не будет устранено и повторится вновь. Из-за этого появляется еще одна угроза – рост задолженности по заработной плате перед работниками предприятий. Чтобы исключить эти риски и дать работодателям возможность исправить ситуацию, в Роструде считают справедливой отмену пункта об увеличении штрафа кратко количеству работников, в отношении которых было допущено нарушение.

В свою очередь, Валерий Корж, возглавляющий в Минтруде Департамент условий и охраны труда, напомнил всем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о том, что в 2018 году истекает отведенный 5-летний период на проведение специальной оценки условий труда. Никакого продления этого срока от министерства не последует.

Дополнительно Валерий Корж обратил внимание работодателей на то, что в текущем году будут продолжены работы по присвоению производственным предприятиям категорий в соответствии с их уровнем риска и опасности. Причем директор департамента подчеркнул, что Правительство намеренно отходит от жесткого нормирования в данной области и не будет вносить в Трудовой кодекс четких рекомендаций, как следует действовать.

В Министерстве делают ставку на разработки общих рекомендаций и классификаций, в соответствии с которыми каждое предприятие будет обязано выстраивать свою политику в сфере охраны труда. По результатам этого профильные ведомства будут присваивать категорию риска, опираясь не на известные факторы опасности, а на то, какие меры принял работодатель, чтобы снизить уровень их влияния на здоровье сотрудников, как осуществляется система управления производственными рисками, какие меры принимаются для профилактики и снижения производственного травматизма, и т. п.

 

Параллельно с этим стало известно, что в текущем году депутаты Государственной думы отложили рассмотрение поправок, которые планируется внести в 10 главу Трудового кодекса. Депутаты отметили, что проект поправок в текущем виде требует доработок и более детального изучения. Работа в этом направлении продлится вплоть до осени 2018 года. Поэтому окончательно принять документ получится не ранее 2019 года.

Вместе с доработкой положений Трудового кодекса будет продолжена работа по уточнению списка профессиональных обязанностей, которые разрешено выполнять женщинам. Напомним, сейчас многие российские компании под давлением международных организаций лоббируют сужение перечня профессий, которыми запрещено заниматься женщинам. Необходимость пересмотра существующего списка работодатели и общественники объясняют тем, что в настоящее время на предприятиях внедрены более совершенные технологии, модернизированы практически все вредные и опасные производства, что в совокупности снижает вероятность нанести урон репродуктивной системе женщин.

Остается надеяться, что предложенные меры будут тщательно проанализированы с привлечением работодателей и профессионального сообщества, а также приняты в сжатые сроки.